Yatay geçiş işlemine dayanak olan mevzuatın (yönetmelik, yönerge), işlemin tesis edildiği tarihten sonra değişmesi, idarenin eski mevzuata göre yaptığı işlemi geri alması için bir gerekçe oluşturur mu? Bu durumda hangi ilke devreye girer?

Cevap: Hayır, oluşturmaz. Bu durumda, idare hukukunun temel ilkelerinden olan 'idari işlemlerin tesis edildikleri tarihteki mevzuata tabi olması' ve 'kanunların geriye yürümezliği' ilkesi devreye girer. Bir idari işlemin hukuka uygunluğu, işlemin yapıldığı tarihte yürürlükte olan kanun, yönetmelik ve diğer düzenlemelere göre belirlenir. İşlem tesis edildikten sonra mevzuatın değişmesi, usulüne uygun olarak tesis edilmiş olan eski işlemi hukuka aykırı hale getirmez. İdare, sonradan değişen mevzuatı gerekçe göstererek, eski mevzuata uygun olarak tesis ettiği ve kişiler lehine hak veya statü doğurmuş bir yatay geçiş işlemini geri alamaz. Yeni mevzuat, ancak yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak yeni yatay geçiş işlemlerine uygulanabilir. Aksi bir durum, hukuki güvenlik ve kazanılmış haklara saygı ilkelerini ağır şekilde ihlal eder.