İdarenin, kişiler lehine sonuç doğuran hukuka aykırı bir işlemi geri alması hangi koşullara bağlanmıştır? Danıştay'ın 22.12.1973 tarihli İçtihadı Birleştirme Kararı'nda belirtilen kural ve istisnaları açıklayınız.

Cevap: Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre, idarenin kişi lehine sonuç doğuran hukuka aykırı bir işlemi geri alması belirli koşullara tabidir. 22.12.1973 tarihli İçtihadı Birleştirme Kararı'na göre kural şudur: İdare, yokluk ve mutlak butlan halleri dışında, hukuka aykırı olan ve lehe sonuç doğuran bir işlemi, ancak iptal davası açma süresi (işlem tarihinden itibaren 60 gün) içinde geriye dönük olarak geri alabilir. Bu süre geçtikten sonra işlemi geri alamaz. Ancak bu kuralın iki temel istisnası vardır: 1) İlgilinin Hilesi veya Gerçek Dışı Beyanı: Eğer işlemin tesisinde, işlemi lehe olan kişinin hilesi veya yalan beyanı etkili olmuşsa, idare bu işlemi herhangi bir süre sınırı olmaksızın geri alabilir. 2) Açık Hata: Eğer işlem, mevzuatın yoruma ihtiyaç duymayacak kadar açık bir hükmüne aykırı olarak, yani 'açık hata' ile tesis edilmişse, idare yine bu işlemi süre sınırı olmaksızın geri alabilir. Bu istisnalar, hukuki istikrar ilkesinin kötüye kullanılmasını önlemeyi amaçlar.