Uyuşturucu kullanma suçundan soruşturma geçirirken, şüpheliye usulüne uygun tebligat yapılamaması ve şüphelinin KDAE kararından haberdar olmaması durumunda, denetimli serbestlik yükümlülüklerini yerine getirmediği gerekçesiyle hakkında kamu davası açılabilir mi? Yargıtay 9. CD, 2016/4447 sayılı kararının bu konudaki önemi nedir?

Hayır, açılamaz. Bir hukuki sürecin ve bu sürece bağlı yükümlülüklerin başlayabilmesi için, ilgili kararın kişiye usulüne uygun olarak tebliğ edilmesi ve kişinin bu karardan haberdar olması esastır. TCK m. 191/2'de de savcının şüpheliyi sonuçları konusunda 'uyaracağı' belirtilmiştir. Bu uyarı, tebligatla yapılır. Metinde atıf yapılan Yargıtay 9. Ceza Dairesi'nin 2016/4447 sayılı kararı bu prensibi net bir şekilde ortaya koymaktadır. Kararda, KDAE kararı şüpheliye tebliğ edilmeden ve bu karara karşı itiraz hakkını kullanma süresi beklenmeden, yani karar 'kesinleşmeden' denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlanamayacağı vurgulanmıştır. Dolayısıyla, şüpheliye usulüne uygun tebligat yapılamamışsa veya tebligat yapılmış ama karar henüz kesinleşmemişse, şüphelinin denetimli serbestlik müdürlüğüne başvuru yükümlülüğü doğmaz. Bu yükümlülük doğmadığı için, yerine getirilmemesinden de söz edilemez. Bu durumda, yükümlülüğü ihlal ettiği gerekçesiyle kamu davası açılması hukuka aykırıdır ve mahkemenin kovuşturma şartı yokluğundan 'durma kararı' vererek, usulüne uygun tebligatın yapılıp kararın kesinleşmesini beklemesi gerekir.