Yatay geçiş işlemlerinde 'açık hata' kavramının idare hukuku açısından tanımı ve sonuçları nelerdir? Danıştay'ın, idarenin kendi hatasından kaynaklanan ve lehe sonuç doğuran bir işlemi geri almasını hangi süre ve koşullara bağladığını açıklayınız.

'Açık hata', idari işlemin unsurlarında (sebep, konu, amaç, şekil, yetki) herhangi bir yoruma veya derin bir araştırmaya gerek kalmaksızın ilk bakışta anlaşılabilen, bariz ve ağır hukuka aykırılık halidir. Metinde yer alan Danıştay tanımına göre, 'mevzuat hükmünün yoruma ihtiyaç göstermeyecek kadar açık olduğu... hallerde, maddi olaya ve mevzuatın açık hükmüne aykırı davranılmış' olmasıdır. Açık hatanın en önemli sonucu, bu hata ile tesis edilen işlemin 'kazanılmış hak' doğurmaması ve idare tarafından süreye bağlı olmaksızın geri alınabilmesidir. Genel kural, Danıştay'ın 1973 tarihli İçtihadı Birleştirme Kararı uyarınca, idarenin hukuka aykırı lehe işlemini ancak iptal davası süresi (60 gün) içinde geri alabilmesidir. Ancak bu kuralın istisnaları, işlemin ilgilinin hilesi veya gerçek dışı beyanı ile tesis edilmesi ve 'açık hata' bulunmasıdır. Açık hata varsa, idare 60 günlük süreyle bağlı değildir. Ancak metinde belirtilen D. 8. D., 2013/6278 E. sayılı kararda olduğu gibi, Danıştay bazen açık hata durumunda bile işlemin 'makul bir süre' içinde geri alınması gerektiğini, aksi takdirde işlemin geri alınmasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olabileceğini belirterek 'hukuki güvenlik' ve 'idari istikrar' ilkelerine de önem vermektedir.