Bir belediye, orman yangınına müdahale etmek için Orman Genel Müdürlüğü'nden daha fazla ve daha modern araçlara sahip olsa bile, yangın söndürme operasyonunun sevk ve idaresini üstlenebilir mi? Üniter devlet yapısında 'hizmette etkinlik' ilkesi, 'yetki' ilkesini aşabilir mi?

Hayır, üstlenemez. İdare hukukunda 'yetki' ilkesi, 'hizmette etkinlik' ilkesinden önce gelir ve daha temel bir ilkedir. Bir idari makamın bir işlemi yapabilmesi için, öncelikle kanunun o işlemi yapma yetkisini kendisine vermiş olması gerekir. - Yetki İlkesi: Orman Kanunu, orman yangınlarının sevk ve idaresi yetkisini, bu konuda uzmanlaşmış olan merkezi idare kuruluşu olan Orman Genel Müdürlüğü'ne vermiştir. Bu, bir 'yetki' kuralıdır ve kamu düzenindendir. - Hizmette Etkinlik İlkesi: Bir belediyenin daha donanımlı olması, hizmetin daha etkin yürütülebileceği anlamına gelebilir. Ancak bu etkinlik, kanunun vermediği bir yetkiyi kullanmak için gerekçe olamaz. Aksi takdirde, her kurum, kendisinin daha iyi yapacağını iddia ederek, kanunla başka kurumlara verilmiş görevlere müdahale etmeye kalkışır ve bu durum idari yapıda tam bir kaosa yol açar. Doğru olan, daha etkin olduğu düşünülen kaynakların, yetkili kurumun sevk ve idaresi altında, onun koordinasyonunda kullanılmasıdır. Yani, belediye, üstün imkanlarını, komutayı elinde bulunduran Orman Teşkilatı'nın emrine vererek hizmette etkinliğe katkıda bulunmalıdır; komutayı ele alarak değil. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/orman-yanginlarinda-yetki-tartismasi-ve-vatan)