657 sayılı Kanun m. 68/B'de düzenlenen 'olağan dışı derece yükselmesi'nin (torba kadro) amacı nedir ve bu yolla 1. dereceli bir kadroya atanabilmek için hangi hizmet süresi şartı aranmaktadır?

Olağan dışı derece yükselmesinin (halk arasındaki adıyla torba kadro) amacı, liyakatli, başarılı ve yetenekli memurların, normal terfi sürelerini beklemeksizin, daha erken yaşta üst düzey yönetim kadrolarına (1, 2, 3 ve 4. dereceli kadrolar) atanabilmelerini sağlamaktır. Bu yolla, kamu yönetiminin gençleştirilmesi ve dinamizm kazanması hedeflenir. Bu yükselme, normal derece yükselmesindeki 'bulunulan derecede 3 yıl bekleme' şartını ortadan kaldırır. 68/B'ye göre, 1. dereceli bir kadroya bu yolla atanabilmek için gereken asgari hizmet süresi, kadronun ek göstergesine göre değişir: - **Ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olan 1. dereceli kadrolar için:** En az 12 yıl hizmeti bulunmak. (Genel müdür, vali gibi üst düzey kadrolar) - **Ek göstergesi 5300'den az olan 1. dereceli kadrolar için:** En az 10 yıl hizmeti bulunmak. Bu süreler, yükseköğrenim görmüş olanlar için geçerlidir. Dört yıldan az süreli yükseköğrenim görenler için bu sürelere ikişer yıl ilave edilir.