Danıştay 9. Dairesi'nin E:2010/4896 K:2012/9474 sayılı kararında bahsedilen 'kod listesi' uygulaması nedir ve bu uygulamanın mükelleflerin beyanları üzerindeki etkisi nasıl değerlendirilmiştir?

Kararda belirtildiği üzere 'kod listesi' (olumsuz mükellefler listesi), vergi idaresince sahte fatura düzenlediği veya kullandığı şüphesi bulunan mükelleflerin izlenmesi amacıyla oluşturulan bir uygulamadır. Vergi daireleri, bu listedeki mükelleflerden fatura alan diğer mükellefleri uyararak bu faturaları beyanlarından çıkarmalarını (düzeltme beyannamesi vermelerini) aksi halde kendilerinin de listeye alınıp inceleneceklerini bildirmektedir. Danıştay, bu uygulamanın baskısıyla, mükelleflerin özgür iradeleri sakatlanarak verdikleri düzeltme beyannamelerine dayalı tarhiyatlarda ve cezalarda hukuka uygunluk bulunmadığını belirtmiştir. Sahte fatura iddiasının vergi incelemesiyle ortaya konulması gerektiği vurgulanmıştır.