İYUK Madde 27/2 uyarınca idarenin savunması alınmadan yürütmenin durdurulması kararı verilebilen 'uygulanmakla etkisi tükenecek idari işlemler' kavramı, Danıştay içtihatlarında nasıl yorumlanmaktadır? Bir örnek veriniz.

İYUK Madde 27/2, 'uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlemlerin' yürütmesinin, savunma alındıktan sonra yeniden karar verilmek üzere, idarenin savunması alınmaksızın da durdurulabileceğini belirtir. Danıştay içtihatlarında bu kavram, işlemin uygulanmasıyla birlikte geri dönülmesi imkansız veya çok zor olan, işlemin amaçladığı sonucun büyük ölçüde gerçekleşeceği ve sonradan verilecek bir iptal kararının pratik bir fayda sağlamayacağı durumlar için kullanılır. Örneğin, bir yapının yıkımına ilişkin idari işlem, uygulandığı anda (yıkım gerçekleştiğinde) etkisi tükenecek bir işlemdir. Danıştay 5. Dairesi'nin E.2010/4406 sayılı kararının karşı oyunda belirtildiği gibi 'yıkım', 'sınır dışı etme' gibi işlemler bu kategoriye girer. Bu tür işlemlerde, hukuka aykırılık ve telafisi güç zarar şartları varsa, idarenin savunması beklenmeden YD kararı verilebilir.