İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan 2020/14 sayılı Genelge'nin, Adli Kolluk Yönetmeliği'nde tanımlanan 'en üst dereceli kolluk amirlerinin' adli kolluk sorumlusu olarak belirlenmesini engellemesi, kanun-yönetmelik-genelge hiyerarşisi açısından nasıl bir sorun teşkil eder?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #70084

Bu durum, normlar hiyerarşisi açısından potansiyel bir sorun teşkil eder. Adli Kolluk Yönetmeliği'nin 3. maddesindeki tanımlar, 'en üst dereceli kolluk amiri'nin 'adli kolluk sorumlusu' olarak atanmasına açık bir engel getirmez. Ancak, İçişleri Bakanlığı'nın yayımladığı bir genelge, bu atamayı yasaklamaktadır. Genelgeler, kanun ve yönetmeliklerin uygulanmasını gösteren idari düzenlemeler olup, onlara aykırı hükümler içeremez veya onları daraltamaz. Eğer Yönetmeliğin, en üst dereceli kolluk amirinin de sorumlu olarak atanmasına imkan tanıdığı yorumlanırsa, bir genelge ile bu imkanın ortadan kaldırılması normlar hiyerarşisine aykırılık oluşturabilir. Bu durum, idari bir düzenlemenin (genelge), üst norm olan yönetmeliğin uygulama alanını hukuka aykırı olarak daralttığı iddiasını gündeme getirebilir. (Kaynak: https://sen.av.tr/tr/makale/en-ust-dereceli-kolluk-amiri-adli-kolluk-sorumlusu-ayiriminin-gundeme-getirdigi-sorunlar)