Bir memurun, amirinin verdiği ve konusu suç teşkil etmeyen ancak hukuka aykırı olan bir emri yerine getirmesi, disiplin sorumluluğunu ortadan kaldırır mı? (657 sayılı Kanun m.11)

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #69580

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 11. maddesine göre, devlet memuru amirinden aldığı emri, Anayasa, kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine aykırı görürse, yerine getirmez ve bu aykırılığı o emri verene bildirir. Ancak, amir emrinde ısrar eder ve bu emrini yazı ile yenilerse, memur bu emri yapmaya mecburdur. Bu durumda emri yerine getiren memur sorumlu olmaz; sorumluluk emri veren amire aittir. Dolayısıyla, konusu suç teşkil etmeyen ancak hukuka aykırı bir emri, amirinin yazılı ısrarı üzerine yerine getiren memurun disiplin sorumluluğu ortadan kalkar. Ancak, konusu suç teşkil eden bir emir hiçbir surette yerine getirilemez; yerine getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz. Mobbing bağlamında, amirin sürekli hukuka aykırı yazılı emirler vererek memuru zor durumda bırakması, bir mobbing yöntemi olarak değerlendirilebilir. (Bu soru doğrudan metinlerde yer almamakla birlikte, metinlerdeki idare hukuku ve memur hukuku konularıyla yakından ilişkilidir ve doktora seviyesinde bir çıkarım sorusudur.)