Yazar, Anayasa'nın 23. maddesindeki 2010 yılı değişikliğinin üzerinden uzun süre geçmesine rağmen Pasaport Kanunu m.22/1'in değiştirilmemesini nasıl bir sorun olarak görmektedir?
Yazar bu durumu, Anayasa'nın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkesiyle (Anayasa m.11) çelişen ciddi bir sorun olarak görmektedir. Anayasa m.23/5, 2010 yılında yapılan değişiklikle, seyahat hürriyetinin kısıtlanmasını çok net bir şekilde 'suç soruşturması veya kovuşturması sebebiyle hâkim kararı' şartına bağlamıştır. Buna rağmen, Pasaport Kanunu m.22/1'de yer alan ve idareye hâkim kararı olmaksızın, 'genel güvenlik bakımından mahzur' gibi soyut bir gerekçeyle pasaport vermeme yetkisi tanıyan hükmün halen yürürlükte olması, kanunların Anayasa'ya uygun olması gerekliliğiyle bağdaşmamaktadır. Bu durum, yasama organının Anayasa'ya aykırı hale gelen bir kanun hükmünü düzeltme görevini ihmal ettiğini ve idarenin Anayasa'ya aykırı bir yetkiyi kullanmaya devam etmesine zemin hazırladığını göstermektedir. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/pasaport-tahdidinde-“memleketten-ayrilmalarinda-mahzur-gorulenler”-kriterinin-anayasaya-aykırılıgı)