Anayasa'nın 104. maddesinin 17. fıkrasının, Cumhurbaşkanının seyahat hürriyeti konusunda kararname ile düzenleme yapma yetkisine etkisi nedir?

Anayasa'nın 104. maddesinin 17. fıkrası, Cumhurbaşkanının kararname ile düzenleme yapamayacağı alanları belirler. Bu fıkraya göre, 'Anayasanın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, kişi hakları ve ödevleriyle dördüncü bölümde yer alan siyasi haklar ve ödevler' Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenemez. 'Yerleşme ve seyahat hürriyeti' (Anayasa m.23), Anayasa'nın ikinci kısmının 'Kişinin Hakları ve Ödevleri' başlıklı ikinci bölümünde yer alan bir temel haktır. Dolayısıyla, metinde de belirtildiği gibi, 'yerleşme ve seyahat hürriyeti konusunda Cumhurbaşkanı kararnamesi ile de düzenleme yapılamaz.' Bu hakka ilişkin sınırlamalar, ancak Anayasa'nın öngördüğü sebeplerle ve 'kanunla' yapılabilir. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/pasaport-tahdidinde-“memleketten-ayrilmalarinda-mahzur-gorulenler”-kriterinin-anayasaya-aykırılıgı)