İdare hukukunda mobbing iddiasıyla açılan bir tam yargı davasında, idarenin hukuki sorumluluğunun dayanağı nedir? İzmir Bölge İdare Mahkemesi'nin 2016/584 E. sayılı kararında, 'işyerinde psikolojik taciz' idari yargı açısından nasıl bir kusur türü olarak nitelendirilmiştir?

İdare hukukunda mobbing iddiasıyla açılan bir tam yargı davasında idarenin hukuki sorumluluğunun dayanağı, Anayasa'nın 125. maddesinde belirtilen 'idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu' ilkesidir. Bu sorumluluk, genellikle 'hizmet kusuru' veya 'kusursuz sorumluluk' ilkelerine dayanır. İzmir Bölge İdare Mahkemesi'nin anılan kararında, 'işyerinde psikolojik taciz' kavramı, idari yargı yerleri tarafından kabul edilen 'ağır hizmet kusuru' koşulunun 'özgü ve özellikli bir nedeni' olarak nitelendirilmiştir. Karara göre, mobbing olarak kabul edilecek işlem ve uygulamaların, sadece hukuka aykırı olmaları yeterli değildir. Aynı zamanda bu hukuka aykırılıkların; ilgiliye yönelik olarak yıldırma amacıyla, ayrımcı bir saikle, tekrarlanarak, kamu yararından uzak, kişiye zarar verme amacıyla ve belirli bir süre boyunca tesis edilmiş olması gerekmektedir. Bu niteleme, idarenin sorumluluğunun sıradan bir hizmet kusurundan daha ağır bir kusura dayandığını ve bu nedenle manevi tazminat taleplerinin temelini oluşturduğunu göstermektedir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/idare-hukukunda-mobbing/)