AİHS m.46'da düzenlenen 'ihlal prosedürü' nedir ve Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi bu yetkisini hangi koşullarda kullanabilir? Ilgar Mammadov/Azerbaycan davası bu prosedürün uygulanmasına nasıl bir örnek teşkil etmiştir?

'İhlal prosedürü', AİHS m.46/4'te düzenlenen ve Bakanlar Komitesi'nin, bir taraf devletin AİHM'in kesinleşmiş bir kararına uymayı reddettiği kanaatine varması durumunda, konuyu tekrar AİHM'e taşımasına olanak tanıyan bir mekanizmadır. Komite, önce devlete ihtarda bulunur, sonuç alamazsa üçte iki oy çokluğuyla devleti 'kararlara uyma yükümlülüğünü ihlal ettiği' gerekçesiyle AİHM'e şikayet edebilir. Ilgar Mammadov/Azerbaycan davası, bu prosedürün tarihte ilk ve tek uygulandığı örnektir. Azerbaycan, AİHM'in Mammadov hakkında verdiği ve siyasi nedenlerle tutuklandığını tespit eden ihlal kararına uymayıp onu serbest bırakmayınca, Bakanlar Komitesi ihlal prosedürünü başlatmıştır. Bunun üzerine AİHM Büyük Dairesi, 29 Mayıs 2019 tarihli kararıyla Azerbaycan'ın AİHS m.46/1'deki 'kararlara uyma yükümlülüğünü' ihlal ettiğine karar vermiştir. Bu, devlet üzerinde ciddi bir siyasi baskı oluşturmuş ve nihayetinde Azerbaycan Yargıtayı Mammadov hakkında beraat kararı vermiştir. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/kavalada-istenmeyen-kisi-ilanı)