Pasaport Kanunu m.22/1'de yer alan 'memleketten ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu' kriteri, hukukun temel ilkelerinden olan 'belirlilik' ve 'öngörülebilirlik' açısından ne gibi sorunlar içermektedir?

'Belirlilik' ilkesi, yasal düzenlemelerin hem kişiler hem de idare yönünden herhangi bir tereddüde ve şüpheye yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır ve uygulanabilir olmasını gerektirir. 'Öngörülebilirlik' ilkesi ise, bireylerin belirli bir eylemin veya durumun hukuki sonuçlarını önceden tahmin edebilmelerini sağlar. Pasaport Kanunu m.22/1'deki 'genel güvenlik bakımından mahzur bulunması' kriteri, bu iki ilkeyi de ciddi şekilde ihlal etmektedir. 'Genel güvenlik' ve 'mahzur' kavramları son derece soyut, geniş ve içeriği belirsizdir. Hangi durumların veya eylemlerin bu kapsama gireceği kanunda tanımlanmamıştır. Bu durum, idareye sınırsız ve keyfi bir takdir yetkisi tanımakta, vatandaşların hangi koşulda seyahat hürriyetlerinin kısıtlanacağını öngörmelerini imkansız kılmaktadır. Bu belirsizlik, hukuki güvenlik ilkesini zedelemekte ve idari işlemlerin yargısal denetimini de zorlaştırmaktadır. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/pasaport-tahdidinde-“memleketten-ayrilmalarinda-mahzur-gorulenler”-kriterinin-anayasaya-aykırılıgı)