Anayasa Mahkemesi'nin 2018/137 E. sayılı kararında, OHAL sonrası göreve iade edilen personelin, eski kadro, rütbe veya unvanına atanmayıp 'araştırma merkezi'ne atanması konusunda ilgili bakana tanınan takdir yetkisi, neden 'kanunilik' ilkesine aykırı bulunarak iptal edilmiştir?

AYM'nin bu yetkiyi 'kanunilik' ilkesine aykırı bulmasının temel nedeni, kanunun, idareye (bakana) tanınan bu takdir yetkisinin 'kapsamını ve sınırlarını' belirlememiş olması ve 'keyfiliğe' açık bir alan bırakmasıdır. Kanunilik ilkesi, temel haklara müdahale eden idari yetkilerin çerçevesinin kanunla açık, net ve öngörülebilir bir şekilde çizilmesini gerektirir. Karara göre, göreve iade kararı, kişinin haksız yere görevden çıkarıldığını ve kural olarak eski statüsüne dönmesi gerektiğini ifade eder. İncelenen kural ise bu temel ilkeye bir istisna getirerek bakana, kişiyi eski görevine atamama yetkisi vermektedir. Ancak kanun, bakanın bu yetkiyi hangi objektif kriterlere göre, hangi somut durumlarda ve hangi gerekçelere dayanarak kullanacağını belirlememiştir. Bu durum, atamama kararının tamamen idarenin subjektif ve keyfi değerlendirmesine bırakılmasına yol açmaktadır. Bu belirsizlik, hukuk devletinin temel unsurlarından olan 'belirlilik' ve 'öngörülebilirlik' ilkelerini zedelediği için, kural kanunilik şartını taşımadığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. (İlgili metin: anayasa-mahkemesinin-ohal-sonrasi-tedbirlere-iliskin-karari)