Bir vergi mükellefi, adına kesilen genel usulsüzlük cezasına karşı vergi mahkemesinde iptal davası açmıştır. Dava devam ederken, vergi idaresinin tahakkuk ettirdiği bu ceza için haciz işlemi başlatması hukuka uygun mudur? İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (İYUK) vergi davalarına ilişkin özel hükmü bu konuda ne demektedir?

Hayır, vergi idaresinin haciz işlemi başlatması hukuka uygun değildir. İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (İYUK) 27. maddesinin 4. fıkrası, vergi uyuşmazlıkları için özel ve önemli bir kural getirmiştir. Bu hükme göre, 'Vergi mahkemelerinde vergi uyuşmazlıklarından dolayı dava açılması, tarh edilen vergi, resim ve harçlar ile benzeri malî yükümlerin ve bunların zam ve cezalarının dava konusu edilen bölümünün tahsil işlemlerini durdurur.' Bu, vergi mahkemesinde dava açılmasının, dava konusu vergi ve cezaların tahsili için yürütülen işlemleri (ödeme emri gönderme, haciz, satış vb.) kendiliğinden ve ayrıca bir mahkeme kararına gerek olmaksızın durdurduğu anlamına gelir. Buna 'otomatik yürütmeyi durdurma' denir. Mükellefin, genel usulsüzlük cezasına karşı vergi mahkemesinde iptal davası açmasıyla birlikte, bu cezanın tahsil işlemi dava sonuçlanıncaya kadar durur. Vergi idaresinin, dava devam ederken bu cezayı tahsil etmek amacıyla haciz işlemi yapması, İYUK m. 27/4'ün açık hükmüne aykırıdır ve bu işlem de ayrı bir dava konusu edilebilir.