657 sayılı DMK'da yer alan 'memur' tanımı ile 5237 sayılı TCK'da yer alan 'kamu görevlisi' tanımı arasındaki temel fark nedir? Bir kişinin DMK'ya göre memur sayılması için aranan ölçütler nelerdir?

Temel fark, tanımların kapsamı ve aranan ölçütlerdir. TCK m. 6/1-c'deki 'kamu görevlisi' tanımı çok daha geniştir ve kişinin gördüğü işin 'kamusal bir faaliyet' olmasını tek ölçüt olarak kabul eder. Bu tanım, atama, seçilme veya herhangi bir surette bu faaliyete katılan herkesi (memur, sözleşmeli personel, bilirkişi vb.) kapsar. DMK m. 4/1'deki 'memur' tanımı ise daha dardır ve belirli şartlara bağlıdır. Bir kişinin DMK'ya göre memur sayılması için: 1) Devlet veya diğer kamu tüzel kişiliklerinde çalışması, 2) Görevin genel idare esaslarına göre yürütülmesi, 3) İfa edilen kamu hizmetinin 'asli ve sürekli' nitelikte olması gerekir. Bu nedenle her memur bir kamu görevlisidir, ancak her kamu görevlisi DMK anlamında memur değildir.