5199 sayılı Kanun'a göre, hayvanlara bakmak veya onları korumakla 'görevlendirilen' kişiler kimlerdir? Bu kişilerin hayvanlara karşı suç işlemesi halinde cezanın artırılmasının, TCK m. 257'deki 'görevi kötüye kullanma' suçuyla ilişkisi nedir?

'Görevlendirilen kişiler' ifadesi, sadece kamu görevlilerini değil, aynı zamanda özel hukuk kişilerini de (örneğin, özel bir bakımevi çalışanı, hayvan koruma derneği görevlisi) kapsayan geniş bir ifadedir. Bu kişilerin görevi, hayvanların refahını sağlamaktır. Bu görevin ifası sırasında veya bu görevle bağlantılı olarak hayvanlara karşı suç (öldürme, işkence) işlemeleri halinde, 5199 S.K. m. 28/A uyarınca cezaları yarı oranında artırılır. Eğer bu kişi aynı zamanda bir kamu görevlisiyse ve fiili, TCK m. 257'deki görevi kötüye kullanma suçunun unsurlarını da (kamu zararı, kişilere mağduriyet veya haksız menfaat sağlama) taşıyorsa, fikri içtima kuralları (TCK m. 44) gündeme gelebilir. Ancak genellikle m. 28/A daha özel bir norm olduğu için öncelikle o uygulanır. Ayrıca, hayvanlara bakımı ihmal etme gibi eylemler, m. 28/A'daki suçları oluşturmasa bile, kamu görevlisi için TCK m. 257'deki ihmali suretle görevi kötüye kullanma suçunu oluşturabilir.