TCK m. 128 kapsamındaki iddia ve savunma dokunulmazlığı, idari makamlar nezdinde yapılan başvurularda da geçerli midir? Madde metni ve gerekçesi bu konuda ne belirtmektedir?

Evet, geçerlidir. TCK m. 128/1, dokunulmazlığın uygulama alanını 'Yargı mercileri VEYA idari makamlar nezdinde yapılan yazılı veya sözlü başvuru, iddia ve savunmalar...' olarak açıkça belirtmiştir. Bu, dokunulmazlığın sadece mahkemeler önündeki beyanlarla sınırlı olmadığını, aynı zamanda valilik, kaymakamlık, belediye, bakanlık gibi her türlü idari makama yapılan şikayet, itiraz veya savunma dilekçelerindeki ifadeleri de kapsadığını gösterir. Madde gerekçesi de bu durumu, Anayasa'nın 74. maddesinde güvence altına alınan 'dilekçe hakkı' ile ilişkilendirerek pekiştirir. Gerekçe, 'Bir talebin resmi bir makama iletilmesi, dilekçe hakkının kullanılması bağlamında hukuka uygun bir davranıştır.' diyerek, bu hakkın kullanımı sırasında yapılan ve uyuşmazlıkla bağlantılı somut isnatların da dokunulmazlık kapsamında olduğunu ifade eder. Dolayısıyla, bir vatandaşın belediyeye verdiği bir şikayet dilekçesindeki ifadeler de, eğer TCK m. 128'deki diğer şartları (somut vakıaya dayanma, uyuşmazlıkla bağlantılı olma) taşıyorsa, savunma dokunulmazlığından yararlanır.