5237 sayılı TCK'da yer alan 'kamu görevlisi' tanımı (m. 6/1-c) ile 765 sayılı eski TCK'daki 'memur' tanımı arasındaki temel fark nedir? Yeni tanımın kapsamını ve avukat, bilirkişi gibi kişilerin bu tanım içindeki yerini madde gerekçesine göre açıklayınız.

TCK m. 6/1-c'deki 'kamu görevlisi' tanımı, 765 sayılı TCK'daki 'memur' tanımından çok daha geniştir ve farklı bir esasa dayanır. Eski TCK'daki memur tanımı, daha çok statü hukukuna ve idari bir göreve atanmış olmaya odaklanırken, yeni TCK'daki 'kamu görevlisi' tanımının tek ölçütü, kişinin gördüğü işin bir 'kamusal faaliyet' olmasıdır. Madde gerekçesinde kamusal faaliyet, 'Anayasa ve kanunlarda belirlenmiş olan usullere göre verilmiş olan bir siyasal kararla, bir hizmetin kamu adına yürütülmesi' olarak tanımlanmıştır. Bu faaliyete katılımın atama, seçilme veya başka bir suretle olması, sürekli, süreli veya geçici olması, maddi bir karşılık alınıp alınmaması önemli değildir. Bu geniş tanım çerçevesinde, mesleklerinin icrası bağlamında yargı faaliyetine katılan avukatlar, bilirkişiler, tercümanlar ve tanıklar da yürüttükleri faaliyet kapsamında 'kamu görevlisi' sayılırlar. Bu, örneğin bir avukata görevi sırasında hakaret edilmesinin TCK m. 125/3-a kapsamında nitelikli hal sayılmasının temelini oluşturur.