5237 sayılı TCK'nın genel hükümleri, özel ceza kanunları açısından ne ölçüde bağlayıcıdır? TCK m. 5'in bu konudaki düzenlemesi ve gerekçesi nedir?

TCK Madde 5, 'Bu Kanunun genel hükümleri, özel ceza kanunları ve ceza içeren kanunlardaki suçlar hakkında da uygulanır.' hükmünü amirdir. Bu madde, ceza hukukunda temel ilkelerin bütünlüğünü ve hukuk uygulamasında birliği sağlamayı amaçlar. Gerekçesinde de belirtildiği gibi, özel ceza kanunlarının teşebbüs, iştirak, içtima gibi konularda TCK'nın genel ilkeleriyle çelişen hükümler içermesi, hukuk güvenliğini zedelemekte ve temel ilkelerin dolanılmasına yol açmaktadır. TCK m. 5, bu sakıncaları önlemek için, özel kanunların sadece suç tanımlarına ve özel yaptırımlara yer vermesi gerektiğini, ancak suç ve yaptırımlara ilişkin genel ilkeler (kusurluluk, kanunilik, iştirak, teşebbüs, içtima vb.) açısından TCK'nın genel hükümlerinin uygulanacağını emreder. Bu, TCK'nın genel hükümlerinin, ceza normu içeren tüm kanunlar için bir 'çatı kanun' niteliğinde olduğu ve özel kanunların bu genel ilkelere aykırı düzenlemeler getiremeyeceği anlamına gelir.