5510 sayılı Kanun'un 7. maddesi, sigortalılığın başlangıç tarihini her bir bent için farklılaştırmaktadır. Özellikle 4. maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında sigortalı sayılanlardan tarımda kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar için sigortalılık başlangıç tarihinin belirlenmesinde 'bildirim' unsurunun önemini ve bu bildirimin zamanında yapılmamasının hukuki sonuçlarını analiz ediniz.

5510 sayılı Kanun'un 7. maddesi, sigortalılık hak ve yükümlülüklerinin başladığı tarihi belirler. 4. maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında tarımda kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar için sigortalılığın başlangıcı, tarımsal faaliyetlerinin kanunla kurulu ilgili meslek kuruluşlarınca veya kendilerince bir yıl içinde bildirilmesi halinde kaydedildiği tarihten, bu süre içinde bildirilmemesi halinde ise bildirimin Kuruma yapıldığı tarihten itibaren başlar (5510 SK Madde 7(b)). Bu düzenlemede 'bildirim' unsurunun önemi büyüktür. Zira tarımsal faaliyetin başlamasıyla sigortalılık potansiyeli doğar, ancak hukuken sigortalılık statüsü ve prim ödeme yükümlülüğü bildirimin yapılmasıyla somutlaşır. Bir yıllık bildirim süresi, tarımsal faaliyetlerin dönemsel doğası ve kayıt işlemlerinin karmaşıklığı dikkate alınarak bir esneklik sağlar. Ancak bu süre içinde bildirimin yapılmaması halinde, sigortalılık başlangıç tarihi geriye dönük olarak faaliyetin başladığı tarihe değil, bildirimin Kuruma yapıldığı tarihe çekilir. Bu durum, zamanında bildirim yapmayan sigortalılar için, faaliyetlerinin fiilen başladığı tarih ile bildirim tarihi arasındaki sürenin sigortalılık süresi olarak değerlendirilmemesi riskini doğurur. Bu boşlukta meydana gelebilecek riskler (iş kazası, hastalık vb.) karşısında sosyal güvenlik haklarından mahrum kalma riski bulunmaktadır. Bu düzenleme, sigortalıların ve ilgili meslek kuruluşlarının bildirim yükümlülüklerini yerine getirmesini teşvik etmeyi ve kayıt dışı tarımsal faaliyetin önüne geçmeyi amaçlar. (5510 Sayılı Kanun Madde 7(b))