Kamulaştırmasız el atma nedir?

Usulüne uygun bir kamulaştırma işlemi yapılmaksızın, idarelerin kamu hizmetlerine tahsis amacıyla özel mülkiyetteki taşınmazlara fiilî veya hukuki olarak el atmasıdır. Bu durum hukuka aykırı bir müdahaledir.