Özel güvenlik görevlilerine gazilik statüsü tanınmasını amaçlayan kanun tekliflerinde, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun 21. maddesinin (j) bendine atıf yapılmaktadır. Bu bendin mevcut hali, 'terör eyleminin ortaya çıkarılması, etkilerinin azaltılması veya bertaraf edilmesinde yardımcı ve faydalı olanları' kapsamaktadır. Bu hükmün, görevli bir özel güvenlik görevlisine uygulanabilirliği ve bu uygulamadaki potansiyel zorluklar nelerdir?

3713 sayılı Kanun'un 21. maddesinin (j) bendi, 'kamu görevlisi olup olmadığına bakılmaksızın' herkese uygulanabilen, istisnai ve özel bir hükümdür. Bu hüküm, aktif olarak terörle mücadeleye 'yardımcı ve faydalı olan' sivilleri ödüllendirmeyi ve korumayı amaçlar. **Uygulanabilirlik:** Teorik olarak, görev başındaki bir özel güvenlik görevlisinin bu hükümden yararlanması mümkündür. Örneğin, bir AVM'de görevli bir özel güvenlik görevlisi, bir canlı bombayı fark edip etkisiz hale getirerek veya güvenlik güçlerine haber vererek büyük bir faciayı önlerse ve bu sırada yaralanırsa, eylemi 'terör eyleminin bertaraf edilmesinde yardımcı ve faydalı olma' kapsamına girer. Bu durumda, (j) bendinde sayılan diğer şartların da (valilik teklifi, Nakdi Tazminat Komisyonu kararı, malullük aylığı bağlanması koşullarının oluşması) varlığı halinde, 2330 sayılı Kanun'a göre aylık bağlanması gibi haklardan yararlanabilir. **Potansiyel Zorluklar:** 1. **'Yardımcı ve Faydalı Olma' Kriterinin Yorumu:** Bu kriter oldukça takdire bağlı ve soyuttur. Özel güvenlik görevlisinin eyleminin, kendi asli görevinin (örneğin AVM'nin güvenliğini sağlama) rutin bir parçası mı olduğu, yoksa bu görevin sınırlarını aşan, olağanüstü bir 'yardım ve fayda' mı sağladığı tartışması ortaya çıkabilir. İdare, eylemi rutin görev kapsamında görüp bu maddeyi uygulamaktan kaçınabilir. 2. **Valilik Teklifi Şartı:** Hükümden yararlanmak, ilgili valiliğin teklifine bağlıdır. Valiliğin bu konuda bir takdir yetkisi vardır ve bu teklifi yapmaması durumunda, kişinin bu haktan yararlanması fiilen imkansız hale gelebilir. Bu, süreci idarenin inisiyatifine bırakan önemli bir engeldir. 3. **Asli Görev-Yardımcı Olma Ayrımı:** İdarenin, 'özel güvenlik görevlisinin zaten görevi buydu, özel bir yardımda bulunmadı' şeklinde bir argüman ileri sürmesi muhtemeldir. Bu nedenle, metinde bahsedilen ve özel güvenlik görevlilerini bu bende açıkça dahil etmeyi amaçlayan kanun teklifleri, bu yoruma dayalı zorlukları aşmak için önem taşımaktadır. Kanun metnine 'özel güvenlik görevlileri' ibaresinin eklenmesi, bu kişilerin görevleri sırasında gösterdikleri bu tür yararlılıkların, madde kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini açıkça ortaya koyacaktır.