Anayasa'nın 5. maddesinde sayılan Devletin temel amaç ve görevleri, 'sosyal risk' ilkesinin hukuki dayanağını nasıl oluşturur?

Anayasa m. 5, Devlete 'kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak' ve 'insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmak' gibi görevler yükler. Terör gibi toplumsal riskler nedeniyle bireylerin uğradığı zararlar, Devletin bu görevlerini tam olarak yerine getirememesinin bir sonucu olarak kabul edilir. Bu nedenle, idarenin kusuru olmasa bile bu zararları tazmin etme yükümlülüğü (kusursuz sorumluluk) doğar. (Özel Güvenlik Görevlileri Gazi Sayılabilir mi? makalesi)