Arabuluculuk sürecinde, idareyi temsil edecek komisyon kimlerden oluşur ve bu komisyonun arabuluculuk faaliyeti kapsamındaki kararlarından doğan tazminat sorumluluğu kime aittir? (6325 sayılı Kanun m. 15)

6325 sayılı Kanun'un 15. maddesinin 8. fıkrasına göre, arabuluculuk müzakerelerinde idareyi, 'üst yönetici tarafından belirlenen iki üye ile hukuk birimi amiri veya onun belirleyeceği bir avukat ya da hukuk müşavirinden oluşan' bir komisyon temsil eder. Bu komisyonun, arabuluculuk faaliyeti kapsamında yaptıkları işler ve aldıkları kararlar sebebiyle açılacak tazminat davaları, doğrudan komisyon üyelerine karşı açılamaz. Kanunun 15. maddesinin 9. fıkrası uyarınca, bu davalar 'ancak Devlet aleyhine açılabilir.' Bu, HMK m. 285'teki bilirkişi ve HMK m. 46'daki hakim sorumluluğuna paralel, bir kamu görevi ifa eden kişileri korumaya yönelik bir 'idari güvence' ilkesidir. Devlet, ödediği tazminattan dolayı, görevinin gereklerine aykırı hareket ederek görevini kötüye kullanan üyelere, ödeme tarihinden itibaren bir yıl içinde rücu etme hakkına sahiptir.