Avrupa Adalet Divanı'nın Alman Birası (German Beer) davasındaki yaklaşımı, 'malların serbest dolaşımı' ilkesi ve TFEU m.36'daki istisnaların yorumlanması açısından ne ifade etmektedir?
Commission v. Germany (German Beer) davası, malların serbest dolaşımını engelleyen, ayrımcı olmayan (indistinctly applicable) ulusal kuralların denetlenmesi ve TFEU m.36'daki kamu sağlığının korunması gibi istisnaların nasıl dar yorumlanması gerektiği konusunda bir dönüm noktasıdır. Olayda Almanya, geleneksel 'saflık yasası' (Reinheitsgebot) gereği, içinde katkı maddesi bulunan ithal biraların 'Bier' (bira) adıyla satılmasını kamu sağlığını koruma gerekçesiyle (TFEU m.36) yasaklamaktaydı. ECJ, bu yasağın TFEU m.34'teki miktar kısıtlamalarıyla eş etkili bir tedbir olduğuna ve m.36'daki istisna ile haklı gösterilemeyeceğine karar vermiştir. Mahkemenin yaklaşımı şöyledir: 1) Orantılılık Denetimi: ECJ, Almanya'nın 'kamu sağlığını koruma' argümanını kabul etmemiş, söz konusu katkı maddelerinin diğer üye devletlerde yasal olarak kullanıldığını ve uluslararası bilimsel otoriteler (WHO vb.) tarafından zararlı kabul edilmediğini belirtmiştir. Dolayısıyla, yasağın kamu sağlığını korumak için 'gerekli' ve 'orantılı' bir tedbir olmadığı sonucuna varmıştır. 2) Gizli Ticari Kısıtlama: ECJ, bu yasağın aslında Alman üreticileri korumaya yönelik 'gizli bir ticari kısıtlama' (a disguised restriction on trade) olduğunu ve m.36'nın bu tür korumacı amaçlarla kullanılamayacağını ima etmiştir. 3) Tüketicinin Bilgilendirilmesi Yeterlidir: Mahkeme, tüketicinin korunması için tam bir yasak yerine, daha hafif bir tedbir olan 'etiketleme' yoluyla ürünün içeriği hakkında bilgilendirilmesinin yeterli olacağını belirtmiştir. Bu dava, üye devletlerin kamu sağlığı gibi meşru gerekçeleri, iç pazarı bölmek ve kendi üreticilerini korumak için bir bahane olarak kullanamayacaklarını, bu tür istisnaların çok sıkı bir orantılılık denetimine tabi tutulacağını ortaya koymuştur. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/the-impact-of-the-preliminary-ruling-to-the-sources-of-the-ruropean-internal-market-law)