İmar para cezasına karşı dava açma süresi ne kadardır ve bu süreye etki eden 'ihtiyari idari başvuru'nun sonuçları nelerdir?

İmar para cezası, bir idari işlem olduğu için bu işleme karşı idari yargıda iptal davası açılabilir. İdari Yaptırım Kararlarına Karşı Kanun Yolu başlıklı 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 27. maddesi gereğince yetkili mahkeme Sulh Ceza Hakimliğidir. Başvuru süresi, para cezası kararının ilgiliye tebliğinden itibaren 15 gündür. Ancak makalede İdari Yargılama Usulü Kanunu'na (İYUK) atıf yapılmıştır. İYUK'a göre genel dava açma süresi 60 gündür ve yetkili mahkeme İdare Mahkemesi'dir. (Not: İmar para cezaları gibi idari yaptırımlara karşı başvuru yolu ve süresi konusunda kanunlarda farklılıklar ve uygulamada tartışmalar olabilmektedir. Makale İYUK'u esas almıştır). Makaledeki açıklamaya göre; idari para cezasına karşı dava açmadan önce, cezayı veren kuruma (örneğin belediye encümenine) itirazda bulunulabilir. Bu başvuru zorunlu değil, 'ihtiyari'dir. İYUK m.11'e göre yapılan bu ihtiyari başvurunun dava açma süresine etkisi şudur: 1) Süreyi Durdurur: Başvuru, tebliğden itibaren işlemeye başlayan 60 günlük dava açma süresini durdurur. 2) Süreyi Sıfırlamaz: İdare, başvuruya 60 gün (yeni düzenleme ile 30 gün) içinde cevap vermezse talep reddedilmiş (zımni red) sayılır. İdare ret cevabı verirse veya zımni red gerçekleşirse, durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye devam eder. Örneğin, tebliğden sonra 15. günde idareye başvurulmuşsa, ret cevabının tebliğinden veya zımni redden sonra dava açmak için geriye 45 gün kalır. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/kacak-yapi-cezasi-ihbar-sikayet/)