775 sayılı Kanun m. 29, gecekondu ıslah ve tasfiye hizmetlerinin ifasında, diğer bakanlıkların, devlet dairelerinin ve kamu kurumlarının 'mümkün olabilen her türlü yardımda bulunmalarına' Cumhurbaşkanınca karar verilebileceğini belirtmektedir. Bu hüküm, idare hukukundaki hangi ilkenin bir yansımasıdır?
Bu hüküm, idare hukukundaki **'idarenin bütünlüğü'** ilkesinin ve bu ilkenin bir gereği olan **'idari vesayet'** yetkisinin özel bir kanundaki yansımasıdır. 1) **İdarenin Bütünlüğü İlkesi:** Bu ilke, devletin idari teşkilatının farklı birimlerden (bakanlıklar, belediyeler, kamu kurumları) oluşmasına rağmen, bir bütün olarak, uyum ve işbirliği içinde, ortak kamu yararı amacıyla çalışması gerektiğini ifade eder. Devletin farklı organları arasında bir hiyerarşi ve eşgüdüm mekanizması bulunur. 2) **İdari Vesayet Yetkisi:** Merkezi idarenin (burada Cumhurbaşkanlığı), yerinden yönetim kuruluşları (belediyeler gibi) veya diğer kamu kurumları üzerinde, onların eylem ve işlemlerini denetleme, onlara talimat verme veya belirli görevleri yerine getirmelerini sağlama yetkisidir. 775 sayılı Kanun'un 29. maddesi, bu ilkelerin somut bir örneğidir. Gecekondu sorunu gibi çok boyutlu ve büyük bir sorunun çözümünün, tek bir kurumun (belediye veya TOKİ) imkanlarını aşabileceğini öngören kanun koyucu, devletin tüm imkanlarının bu amaç için seferber edilebilmesini sağlayacak bir mekanizma kurmuştur. Cumhurbaşkanı, 'idarenin başı' sıfatıyla, bu bütünlüğü ve koordinasyonu sağlamak için, diğer bakanlıklara (örneğin, Ulaştırma Bakanlığı'na yol yapması, Enerji Bakanlığı'na elektrik getirmesi için) veya kamu kurumlarına (örneğin, DSİ'ye su getirmesi için) bu projeye yardım etmeleri ve kendi görev alanlarına giren hizmetleri yerine getirmeleri yönünde bir karar alabilir. Bu karar üzerine, ilgili kurumlar bu hizmetleri kendi bütçelerinden ve asli görevlerini aksatmayacak şekilde yerine getirmekle yükümlü olurlar. Bu, idarenin bütünlüğü içinde, ortak bir kamu yararı için kaynakların ve yetkilerin birleştirilmesini sağlayan bir mekanizmadır. (Kaynak: www.zulkufarslan.av.tr/775-sayili-gecekondu-kanunu/)