5199 sayılı Kanun'un 20. maddesi, televizyon ve radyo kanallarına eğitici yayın yapma zorunluluğu getirirken, maddenin son fıkrası 'Bu madde hakkında 15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 48 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uygulanmaz' demektedir. 6112 sayılı Kanun'un ilgili hükmü nedir ve bu istisnanın getirilme amacı ne olabilir?
6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 48. maddesi, 'Zorunlu Yayınlar' başlığını taşır. Maddenin ikinci fıkrası ise, Cumhurbaşkanı veya Hükümet tarafından olağanüstü hal, savaş, terör gibi özel durumlarda yapılacak duyuruların medya hizmet sağlayıcıları tarafından ücretsiz ve kesintisiz olarak yayınlanması zorunluluğunu düzenler. 5199 sayılı Kanun'un 20. maddesine eklenen bu istisna hükmünün getirilme amacı, hayvanların korunmasına ilişkin eğitici yayınların, 6112 sayılı Kanun'daki bu 'acil durum' yayınları ile aynı kefeye konulmasını ve aynı prosedürlere tabi tutulmasını engellemektir. Eğer bu istisna olmasaydı, 5199 sayılı Kanun'daki eğitici yayınların da, 6112 sayılı Kanun'daki zorunlu yayınlar gibi, RTÜK tarafından belirlenen özel usul ve esaslara göre yayınlanması gerekebilirdi. Kanun koyucu, hayvan hakları konusundaki eğitici yayınların, olağanüstü hal duyuruları gibi istisnai ve acil bir nitelik taşımadığını, düzenli ve periyodik bir yükümlülük olduğunu vurgulamak istemiştir. Bu istisna ile, 5199 sayılı Kanun'un 20. maddesindeki yükümlülüğün, kendi özel koşulları (ayda en az iki saat, prime time'da %20 vb.) ve kendi yaptırımı (5199 m. 28/k) ile bağımsız bir bütün olarak uygulanması güvence altına alınmıştır. (Kaynak: www.zulkufarslan.av.tr/5199-sayili-hayvanlari-koruma-kanunu/ ve ilgili kanun maddesi analizi)