775 sayılı Kanun m. 33, kanun kapsamındaki işlemleri Artırma, Eksiltme ve İhale Kanunu (2886 sayılı Devlet İhale Kanunu) ile Divanı Muhasebat (Sayıştay) ve Muhasebei Umumiye (5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu) kanunlarından muaf tutmaktadır. Bu muafiyetin gerekçesi ne olabilir?
Bu geniş kapsamlı muafiyetin temel gerekçesi, 775 sayılı Kanun'un amacını oluşturan gecekondu ıslah ve önleme projelerinin, genel devlet harcamaları ve ihalelerine ilişkin katı bürokratik süreçlere takılmadan, **hızlı ve esnek bir şekilde** yürütülmesini sağlamaktır. Gerekçeler şunlardır: 1) **Hız ve Aciliyet:** Gecekondu sorunu, çoğu zaman acil müdahale gerektiren, sosyal ve fiziksel riskler barındıran bir sorundur. Devlet İhale Kanunu'ndaki uzun ve karmaşık ihale süreçleri (ilan, teklif alma, değerlendirme, itiraz süreleri vb.), bu projelerin zamanında tamamlanmasını engelleyebilir. Muafiyet, idareye (belediye, TOKİ) daha hızlı hareket etme imkanı tanır. 2) **Mali Esneklik:** 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Sayıştay denetimi, kamu harcamaları için katı kurallar (bütçe tertibi, vize, ön mali kontrol vb.) öngörür. Gecekondu projeleri ise dinamik, önceden tüm maliyetlerinin kesin olarak öngörülemeyebileceği, esneklik gerektiren projelerdir. Muafiyet, bu projelerin finansmanında ve harcamalarında daha esnek davranılabilmesine olanak sağlar. 3) **Projenin Sosyal Niteliği:** Bu projeler, kar amacı gütmeyen, tamamen sosyal fayda ve kamu yararı odaklı projelerdir. Kanun koyucu, bu tür sosyal nitelikli projelerin, ticari mal ve hizmet alımları için öngörülen katı rekabet ve denetim kurallarından ayrı tutulması gerektiğini düşünmüştür. Ancak bu muafiyet, denetimsizlik anlamına gelmez. Nitekim maddenin devamında, 'Bu sarfiyatın şekil ve esasları yönetmelikte belirtilir' denilerek, harcamaların yine de belirli kurallara bağlanacağı öngörülmüştür. (Kaynak: www.zulkufarslan.av.tr/775-sayili-gecekondu-kanunu/)