775 sayılı Kanun m. 3, Hazineye ait arazi ve arsaların, gecekondu önleme ve ıslah bölgelerinde kullanılmak üzere, bedelsiz olarak belediyelere devrini öngörmekteyken bu madde neden 4916 sayılı Kanun ile mülga edilmiştir? Bu değişikliğin arkasındaki muhtemel gerekçe ne olabilir?

775 sayılı Kanun'un 3. maddesi, kanunun orijinal halinde, gecekondu sorununu çözmek için belediyelere arsa üretmenin en temel yollarından biri olarak Hazine arazilerinin bedelsiz devrini öngörüyordu. Ancak bu madde, 03.07.2003 tarihli ve 4916 sayılı 'Çeşitli Kanunlarda ve Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'un 38. maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır. Bu değişikliğin arkasındaki muhtemel gerekçeler şunlardır: 1) **Hazine Arazilerinin Değerlenmesi Politikası:** 2000'li yıllardan itibaren devlet, Hazine arazilerini artık sosyal amaçlar için bedelsiz devretmek yerine, satış veya başka yöntemlerle değerlendirerek bütçeye gelir kaydetme politikasını benimsemiştir. 4916 sayılı Kanun, bu politikanın en önemli yasal araçlarından biridir. Bedelsiz devir, bu yeni maliye politikasıyla çelişmekteydi. 2) **TOKİ'nin Rolünün Artması:** Aynı dönemde, sosyal konut ve gecekondu dönüşüm projelerinde Toplu Konut İdaresi Başkanlığı'nın (TOKİ) rolü ve yetkileri artırılmıştır. Hazine arazilerinin doğrudan TOKİ'ye devredilerek projelerin merkezi olarak yürütülmesi, belediyelere bedelsiz devir mekanizmasından daha etkin bir yol olarak görülmüş olabilir. Nitekim daha sonra 5609 sayılı Kanunla 775 sayılı Kanun'da yapılan değişiklikler ve eklenen Ek Madde 4, bu yöndeki bir politika değişikliğini teyit etmektedir. 3) **Uygulamadaki Sorunlar:** Geçmişte belediyelere bedelsiz devredilen Hazine arazilerinin, zaman zaman tahsis amacı dışında kullanıldığı veya etkin bir şekilde değerlendirilemediği yönündeki eleştiriler de bu değişikliğe zemin hazırlamış olabilir. Merkezi idarenin, bu değerli araziler üzerindeki kontrolünü kaybetmek istememesi de bir etken olabilir. (Kaynak: www.zulkufarslan.av.tr/775-sayili-gecekondu-kanunu/)