İYUK madde 9'daki 'görevsizlik sebebiyle reddedilen davalar'da, adli yargı mercilerince verilen kararların 'husumet yokluğundan davanın reddi kararı' olması durumunda, idari yargıya başvuru süresi nasıl belirlenir? Danıştay'ın bu konudaki yorumunu açıklayınız.

Danıştay 15. Dairesi'nin 07.02.2017 tarihli kararında (E:2015/7308, K:2017/555), adli yargı mercilerinde idarenin husumetiyle değil de kamu görevlisinin husumetiyle açılan davalarda verilen, husumet yönünden davanın reddi kararlarının kesinleştiği tarihin, İYUK madde 13'teki zararın idari eylemden doğduğunun öğrenildiği tarih olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu tür kararların, yargı yolu görevsizlik kararı olmayıp, doğru hasımın idare olduğunu da belirten bir husumet yönünden davanın reddi kararı olduğu dikkate alınarak, İYUK madde 9'daki 30 günlük özel süre yerine, genel idari dava açma süresi (60 gün) bağlamında değerlendirilmesi gerektiği kabul edilmiştir. Bu yorum, Anayasa'nın 36. ve AİHS'nin 6. maddelerinde düzenlenen 'adil yargılanma hakkı' kapsamında kişilerin haklarının ihlali yönünde ağır sonuçlara varan yorumdan kaçınma amacı taşır.