İdare Mahkemeleri'nin idari eylemlerden doğan zararların tazmini davalarında (tam yargı davası) 'idari merci tecavüzü' kavramını açıklayınız ve bu durumda Mahkemenin dava dilekçesini nasıl işleme koyduğunu belirtiniz.

İdari eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların idari dava açmadan önce, bu eylemleri yazılı bildirim üzerine veya başka suretle öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl ve her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurmaları (İYUK m. 13/1) gerekmektedir. Eğer bu başvuru yapılmadan doğrudan idare mahkemesinde dava açılırsa, bu duruma 'idari merci tecavüzü' denir. Kanun'un 15. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendine göre yapılan ilk inceleme neticesinde, idari merci tecavüzünün bulunduğunun anlaşılması halinde, dava dilekçesi görevli idare merciine tevdi edilir. İdarenin cevabı beklenir veya zımni ret süresi beklenir, ardından dava görülmeye başlanır.