İmar kirliliğine neden olma suçu (TCK 184/1) ile ilgili olarak, 'bina' kavramının hukuki tanımını İmar Kanunu'nun 5. maddesi uyarınca açıklayınız. Bu suçun konusu kapsamında bina niteliğinde olmayan yapıların (örneğin bahçe duvarı, yüzme havuzu) neden yer almadığını Yargıtay içtihadı ile somutlaştırınız.

TCK m.184/1'de düzenlenen suç, yapı ruhsatiyesi alınmadan veya ruhsata aykırı olarak yalnızca 'bina' yapma veya yaptırma fiilini cezalandırır. Bu maddede 'yapı' kavramına yer verilmemiştir. İmar Kanunu m.5'e göre 'bina'; kendi başına kullanılabilen üstü örtülü ve insanların içine girebilecekleri ve insanların oturma, çalışma, eğlenme veya dinlenmelerine veya ibadet etmelerine yarayan, hayvanların ve eşyaların korunmasına yarayan yapılar olarak tanımlanmıştır. Bu doğrultuda, bina niteliğinde olmayan bahçe, istinat duvarı, yüzme havuzu, köprü, tünel, yol ve benzeri yapılar TCK m.184'ün suç konusu kapsamında değildir. Bu tür yapılara ilişkin ruhsata aykırılıklar veya ruhsatsız yapılar idari yaptırımları (İmar Kanunu m.32, m.42) gündeme getirse de TCK m.184'e göre suç teşkil etmezler ve cezalandırılmazlar. Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 06.11.2018 tarihli, 2017/18-869 E. ve 2018/504 K. sayılı kararında da 'ruhsatsız ya da ruhsata aykırı olarak yapılan bahçe, istinat duvarı, yüzme havuzu, iskele, köprü, tünel, rıhtım, yol ve benzeri yapılar suç kapsamına dahil değildir' tespitiyle bu husus teyit edilmiştir. (Kaynak: sen.av.tr/tr/makale/binanin-vasfi-ve-yapidaki-tamiratin-imar-kirliligine-neden-olma-sucuna-etkisi, 'Yapı Ruhsatiyesi Alınmadan veya Ruhsata Aykırı Olarak Bina Yapma Suçu' bölümü ve Yargıtay kararı)