İmar kirliliğine neden olma suçunun oluşabilmesi için, ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapının "bina inşa etmeye" yönelik yapıldığının kuşkuya yer vermeyecek şekilde ortaya koyulması neden gereklidir?

Çünkü TCK m.184/1, yalnızca "bina" yapmayı suç olarak düzenlemekte ve "suçta ve cezada kanunilik" ilkesi gereği suçun unsurlarının somut olarak gerçekleşmesi gerekmektedir. Bina niteliğinde olmayan kaçak yapılar idari ceza yaptırımına tabi olsa da (İmar Kanunu m.32, 42), suç teşkil etmez (TCK m.184/1).