6112 sayılı Kanun m.32/9, RTÜK kararlarına karşı açılacak davalarda 'idari yargı'nın görevli olduğunu belirtmektedir. Buna rağmen, RTÜK'ün verdiği bir idari para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen bir ödeme emrine karşı açılacak dava hangi mahkemede görülür?

Bu dava, idare mahkemesinde değil, 'vergi mahkemesinde' görülür. Bu ayrım, davanın konusundan kaynaklanmaktadır. RTÜK'ün, bir yayın ilkesi ihlali nedeniyle idari para cezası vermesi, bir 'idari yaptırım kararı'dır. Bu kararın esasına, yani hukuka uygun olup olmadığına ilişkin bir iptal davası, İdare Mahkemesi'nde açılır. Ancak, bu idari para cezası kesinleştikten sonra, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'a göre tahsili gereken bir 'kamu alacağı' niteliği kazanır. İdarenin, bu alacağı tahsil etmek için düzenlediği 'ödeme emri', bir 'tahsilat işlemi'dir. 2576 sayılı Kanun'un 6. maddesi, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un uygulanmasına ilişkin davalara bakma görevini 'vergi mahkemelerine' vermiştir. Dolayısıyla, cezanın kendisine (esasına) karşı açılan dava idare mahkemesinde, cezanın tahsiline yönelik ödeme emrine karşı açılan dava ise vergi mahkemesinde görülür.