Bir idari işlemin iptali davasında, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğuna kanaat getiren İdare Mahkemesi, işlemi iptal etmek yerine, idarenin yerine geçerek 'hukuka uygun olan şekilde' yeni bir karar verebilir mi? İdari yargının yetkisinin sınırları nelerdir?

Hayır, veremez. İdari yargının yetkisi, 'hukukilik denetimi' ile sınırlıdır. İYUK m.2/2, 'İdari yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğunun denetimi ile sınırlıdır. İdari mahkemeler; yerindelik denetimi yapamazlar, yürütme görevinin kanunlarda gösterilen şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı veremezler' hükmünü amirdir. Bu, 'idarenin yerine geçerek işlem tesis etme yasağı' olarak bilinir. Mahkeme, bir idari işlemi hukuka aykırı bulduğunda, o işlemi sadece 'iptal' edebilir. İptal edilen işlemin yerine nasıl bir işlem yapılacağı, idarenin kendi yetki ve takdir alanı içindedir. Mahkemenin, örneğin bir memurun atamasını iptal ettikten sonra, 'şu memurun şu göreve atanmasına' şeklinde bir karar vermesi, idarenin yerine geçmek olur ve yetki aşımı teşkil eder. Mahkeme denetler, iptal eder; kararı uygulama ve yeni işlem tesis etme görevi idareye aittir.