Bir memurun, DMK m.125/d-h uyarınca 'Ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak' fiilinden disiplin cezası alabilmesi için, bu faaliyetten bir 'kâr' elde etmiş olması zorunlu mudur?
Hayır, zorunlu değildir. Bu disiplin suçunun oluşması için, memurun bu tür bir faaliyeti 'yapması' yeterlidir; faaliyetin sonucunda fiilen bir kâr elde edip etmemesi veya zarar etmesi suçun oluşumunu etkilemez. DMK'nın 28. maddesi, 'Memurlar Türk Ticaret Kanununa göre (Tacir) veya (Esnaf) sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kolektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar' diyerek yasağın çerçevesini çizmiştir. Disiplin suçunun konusu, bu yasağa aykırı bir faaliyete 'girişmek'tir. Örneğin, bir memurun kendi adına bir dükkan açması, bir şirkete ortak olması veya sürekli olarak alım-satım yaparak ticari bir faaliyet yürütmesi, bu yasağı ihlal eder. Bu faaliyetin sonunda zarar etse bile, yasaklanmış bir faaliyette bulunduğu için disiplin suçu tamamlanmış olur. Cezanın bireyselleştirilmesinde, elde edilen menfaatin büyüklüğü veya zarara uğranması dikkate alınabilir, ancak bu, suçun sübutu için bir şart değildir.