Bir disiplin soruşturmasında, hakkında soruşturma yürütülen memurun, soruşturma raporu ve eklerini (tanık ifadeleri vb.) görmeden, sadece kendisine yöneltilen suçlamayı içeren bir yazıya istinaden savunmasının alınması, savunma hakkının ihlali anlamına gelir mi?

Evet, bu durum savunma hakkının ağır bir ihlalidir ve tek başına iptal nedenidir. Anayasa'nın 36. maddesindeki adil yargılanma hakkının bir uzantısı olan savunma hakkı, sadece şeklen yerine getirilmesi gereken bir formalite değildir. Hakkın 'etkin' bir şekilde kullanılabilmesi gerekir. Bunun için, hakkında soruşturma yürütülen memurun, ne ile suçlandığını ve bu suçlamanın hangi delillere dayandığını bilmesi gerekir. Sadece suçlamanın özetlendiği bir yazıya karşı yapılan savunma, 'karanlıkta yapılan bir savunma'dır. Memurun, lehine veya aleyhine olan tanık ifadelerini, belgeleri, raporları bilmeden, bunlara karşı argüman geliştirmesi ve kendi delillerini sunması mümkün değildir. Danıştay'ın yerleşik içtihatlarına göre, savunma alınmadan önce, memura veya vekiline, makul bir süre tanınarak soruşturma dosyasını inceleme imkanı verilmesi, savunma hakkının özünü oluşturan bir zorunluluktur. Bu imkan tanınmadan alınan savunma, usulüne uygun alınmış bir savunma sayılmaz.