Bir disiplin soruşturmasında, memurun 'savunma hakkı' kapsamında, avukatından hukuki yardım alma veya soruşturma dosyasını inceleme hakkı var mıdır? 657 sayılı DMK bu konuda açık bir hüküm içermese de, bu haklar hangi hukuki ilkelere dayandırılabilir?

657 sayılı DMK, savunma hakkını düzenlerken (m.130), avukat yardımından veya dosyayı inceleme hakkından açıkça bahsetmez. Ancak bu haklar, Anayasa'nın 36. maddesinde güvence altına alınan 'adil yargılanma hakkı' ve bu hakkın bir parçası olan 'silahların eşitliği' ve 'savunma hakkının etkin kullanımı' ilkelerine dayandırılabilir. Danıştay'ın yerleşik içtihatları da bu yöndedir. Buna göre: 1) Avukat Yardımı: Memur, savunmasını hazırlarken veya disiplin kurulu önündeki sözlü savunmasında bir avukattan yardım alabilir. Avukat, memur adına savunma dilekçesi hazırlayabilir ve duruşmalı yapılan kurul toplantılarına katılabilir. 2) Dosyayı İnceleme Hakkı: Savunma hakkının etkin bir şekilde kullanılabilmesi için, memurun hakkındaki iddiaların dayanağı olan delilleri (tanık ifadeleri, belgeler, raporlar) bilmesi gerekir. Bu nedenle, memurun veya vekilinin, savunmasını yapmadan önce soruşturma dosyasını inceleme ve örnek alma hakkı vardır. İdarenin bu talepleri reddetmesi, savunma hakkının kısıtlanması anlamına gelir ve verilecek disiplin cezasının idari yargıda iptal edilmesine neden olur.