Bir idari işlemin iptali davasında 'tam yargı davası'na ilişkin bir talep olmamasına rağmen, mahkemenin işlemi iptal etmesi, idarenin tazminat ödeme yükümlülüğünü doğurur mu?

Evet, doğurabilir. İYUK m.12, iptal ve tam yargı davalarının birlikte açılabileceği gibi ayrı ayrı da açılabileceğini düzenlemiştir. Bir davacı, sadece işlemin iptalini talep etmiş ve mahkeme de bu talebi kabul ederek işlemi iptal etmiş olabilir. Bu durumda, işlemin hukuka aykırı olduğu yargı kararıyla sabit hale gelir. Anayasa'nın 125. maddesi, 'İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür' hükmünü amirdir. İptal kararı, idarenin eyleminin (işlemin) hukuka aykırı olduğunu ve dolayısıyla bir 'hizmet kusuru' oluşturduğunu tescil eder. Bu karardan sonra, davacı, bu hukuka aykırı işlem nedeniyle uğradığı zararların tazmini için, iptal kararının kesinleşip kendisine tebliğ edilmesinden itibaren 60 gün içinde ayrı bir tam yargı davası açabilir. Bu yeni davada, işlemin hukuka aykırılığı artık tartışılamaz; sadece zararın varlığı, miktarı ve işlemle arasındaki illiyet bağı incelenir.