Danıştay'ın, otoprodüktörlerin vergi matrahı belirsizliğini 'otoprodüktör firmaların TEDAŞ'a enerji satış fiyatı'nı esas alarak yorum yoluyla çözme girişiminin, Anayasa Mahkemesi tarafından neden 'kanunilik' ilkesine aykırı bulunduğu değerlendirilmiştir?

Yargı Pusulası bilgi merkezi soru-cevap kaydı #47485

Anayasa Mahkemesi bu çözümü kanunilik ilkesine aykırı bulmuştur çünkü 'vergilerin kanuniliği' ilkesi (Anayasa m.73), verginin konusu, matrahı, oranı gibi esaslı unsurlarının 'kanunla' açık ve belirli bir şekilde düzenlenmesini gerektirir. Danıştay'ın bu yorumu, kanunda olmayan bir matrah belirleme yöntemini idari veya yargısal bir kararla yaratması anlamına gelmektedir. Kanun koyucunun düzenlemediği bir alanda, idarenin veya yargının yorum yoluyla bir esaslı unsur (matrah) ihdas etmesi, kanunilik ilkesinin özünü zedeler. Mükellef, ödeyeceği verginin hangi matrah üzerinden hesaplanacağını kanundan öngörebilmelidir. Danıştay'ın yorumu ise bu öngörülebilirliği ortadan kaldırarak takdire dayalı bir uygulama yaratmıştır, bu nedenle AYM tarafından hukuka aykırı bulunmuştur. (Ref: sen.av.tr/tr/makale/elektrik-ve-havagazi-enerjisinde-oz-uretimin-tuketilmesi-vergi-mukellefiyetinin-mulkiyet-hakkina-tesiri-makale-6385/)