Yargıtay 2. Ceza Dairesi 2018/2764 E., 2018/6738 K. sayılı kararında, ilk iade kararındaki eksiklikler giderilmeden yeniden iddianame düzenlenmesi CMK m. 174/4 açısından nasıl değerlendirilmiş ve itiraz merciinin kararı neden bozulmuştur?
Yargıtay 2. Ceza Dairesi'nin ilgili kararında, Elazığ 3. Asliye Ceza Mahkemesi'nin ilk iddianameyi, 'zarar gören kurumun uğradığı vergili ve cezasız zararın tespit edilerek şüpheliye bildirilmesi ve ödemesi halinde kamu davasının açılmayacağına ilişkin bildirimde bulunulmadığı ve sanığın savunmasının alınmadığı' gerekçesiyle iade ettiği belirtilmektedir. Cumhuriyet savcılığı, bu iade üzerine sadece zarar miktarını şüpheliye bildirmiş ancak Yargıtay içtihadına uygun şekilde (bilirkişiye hesaplatılarak vergili ve cezasız zararın tespiti ve ihtaratlı tebligat) işlemi tam olarak yerine getirmemiş ve şüphelinin savunmasını almamıştır. İkinci kez düzenlenen iddianame de aynı mahkemece, 'önceki iade kararının gereklerinin tam olarak yerine getirilmediği' belirtilerek tekrar iade edilmiştir. Bu ikinci iade kararına yapılan itiraz, Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi'nce kabul edilerek iade kararı kaldırılmıştır. Yargıtay, itiraz merciinin (Ağır Ceza Mahkemesi) bu kararını CMK m. 174/4'e aykırı bularak bozmuştur. Gerekçe olarak, CMK m. 174/4'ün 'Cumhuriyet savcısı, iddianamenin iadesi üzerine, kararda gösterilen eksiklikleri tamamladıktan ve hatalı noktaları düzelttikten sonra... yeniden iddianame düzenleyerek dosyayı mahkemeye gönderir.' hükmünü göstermiştir. Somut olayda, Cumhuriyet Başsavcılığı ilk iade kararındaki eksiklikleri (özellikle zararın usulüne uygun tespiti ve bildirimi ile savunmanın alınması) tam olarak gidermeden yeniden iddianame düzenlemiştir. Bu durumda, itiraz merciinin, ilk iade kararındaki eksiklikler giderilmeden düzenlenen ikinci iddianameye yönelik iade kararının yerinde olduğunu kabul ederek itirazı reddetmesi gerekirken, itirazı kabul etmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Yani, ilk iade kararındaki eksiklikler giderilmeden düzenlenen iddianame, esasen aynı (giderilmemiş) eksiklikler nedeniyle tekrar iade edilebilir. (CMK m. 174/4; Yargıtay 2. CD, 2018/2764 E., 2018/6738 K.)