İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) Madde 12, hakları ihlal edilen bir kişiye, idari işleme karşı dava açmadan önce idareye başvurma hakkı tanır mı? Bu başvurunun dava açma süresine etkisi nedir?

Evet, tanır. İYUK Madde 12'nin son cümlesi, 'Bu halde de ilgililerin 11 nci madde uyarınca idareye başvurma hakları saklıdır.' demektedir. Bu, tam yargı davası açmak isteyen bir kişinin, dava açma süresi içinde (işlemin tebliği veya icrasından itibaren 60 gün) öncelikle idareye başvurarak zararının giderilmesini talep edebileceği anlamına gelir. İYUK Madde 11'e göre bu başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurur. İdarenin başvuruyu reddetmesi veya 60 gün içinde cevap vermeyerek zımnen reddetmesi halinde, duran dava açma süresi kaldığı yerden tekrar işlemeye başlar. Bu, dava açmadan önce uyuşmazlığı idari yolla çözme imkanı tanıyan önemli bir mekanizmadır.