İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 12 çerçevesinde, hakları ihlal eden idari işlemin icrası nedeniyle doğan zararlardan dolayı tam yargı davası açma süresinin başlangıcı 'icra tarihi'dir. Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu'nun 2016/3789 sayılı kararında, kaçakçılık şüphesiyle bir araca el konulması olayında 'icra tarihi' nasıl yorumlanmış ve dava açma süresinin başlangıcı olarak hangi an kabul edilmiştir?

DİDDGK'nin 2016/3789 sayılı kararında, İdare Mahkemesi dava açma süresinin başlangıcını aracın fiilen alıkonulduğu tarih olarak kabul etmişken, Kurul bu yorumu hukuka aykırı bulmuştur. Kurul'a göre, kolluk güçlerince yapılan el koyma işlemi, ancak yargı mercilerince verilecek bir 'müsadere kararı' ile nihai ve kesin bir hukuki sonuca dönüşür. Dolayısıyla, tazminat talebine yol açan asıl 'icra' bu nihai karardır. Bu nedenle, dava açma süresinin başlangıcı olarak aracın fiilen alıkonulduğu tarih değil, el koymayı hukuken kesinleştiren müsadere kararının verildiği veya kesinleştiği tarih esas alınmalıdır. Mahkemenin bu hususu araştırmadan, sadece fiili el koyma tarihine bakarak davayı süre aşımından reddetmesi eksik inceleme olarak kabul edilmiştir.