Bir kamu görevlisi hakkında şikayette bulunulmuş, ancak yetkili idari merci 'şikayetin işleme konulmamasına' karar vermiştir. Şikayetçinin bu karara karşı itiraz hakkı var mıdır? Varsa, bu itirazın hukuki dayanağını, süresini ve merciini, 'soruşturma izni verilmemesi' kararına itiraz ile karşılaştırarak açıklayınız.

Evet, şikayetçinin bu karara karşı itiraz hakkı vardır. Bu hak, 4483 sayılı Kanun'un 9. maddesinde açıkça düzenlenmiştir. Madde metni şöyledir: '...soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşı ise Cumhuriyet başsavcılığı veya şikayetçi, izin vermeye yetkili merciler tarafından verilen işleme koymama kararına karşı da şikâyetçi itiraz yoluna gidebilir.' Dolayısıyla, 'işleme koymama' kararı ile 'soruşturma izni verilmemesi' kararı, şikayetçi açısından aynı hukuki sonuca yol açar (soruşturmanın engellenmesi) ve her ikisine karşı da aynı itiraz yolu öngörülmüştür. İtirazın Hukuki Dayanağı, Süresi ve Mercii: - Hukuki Dayanak: 4483 sayılı Kanun m. 9. - Süre: Her iki karar için de itiraz süresi, kararın şikayetçiye tebliğinden itibaren 'on gündür'. - Mercii: İtiraz mercii, her iki karar için de aynıdır ve hakkında şikayette bulunulan memurun statüsüne göre belirlenir. Eğer memur, kanunda sayılan üst düzey görevlilerden ise itiraz mercii 'Danıştay İkinci Dairesi'; diğer memurlar için ise yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu 'Bölge İdare Mahkemesi'dir. Karşılaştırma: 'İşleme koymama' kararı, genellikle 4483 sayılı Kanun'un 4. maddesindeki şartları (dilekçede ad, soyad, imza, adres bulunmaması veya iddianın soyut ve genel nitelikte olması) taşımayan şikayetler için verilir. 'Soruşturma izni verilmemesi' kararı ise, şikayet usule uygun olsa bile, yapılan ön inceleme sonucunda suçun unsurlarının oluşmadığı veya yeterli delil bulunamadığı kanaatine varıldığında verilir. Sonuçları aynı olsa da, veriliş nedenleri farklıdır. Ancak kanun koyucu, her iki kararın da şikayetçinin hak arama hürriyetini engellemesi nedeniyle, şikayetçiye aynı itiraz hakkını tanımıştır.