5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu'nun 56. ve 63. maddeleri, başkasının kimlik bilgilerini kullanarak sahte GSM abonelik sözleşmesi düzenleme eylemi açısından özel bir hüküm niteliği taşır mı? Bu durumda faile TCK m. 207 mi, yoksa 5809 sayılı Kanun mu uygulanmalıdır?

Evet, 5809 sayılı Kanun'daki bu düzenlemeler özel hüküm niteliğindedir. 'Özel normun önceliği' (lex specialis derogat legi generali) ilkesi gereğince, bir fiil hem genel bir ceza normuna (özel belgede sahtecilik) hem de o fiili özel olarak düzenleyen bir kanun hükmüne uyuyorsa, özel kanun hükmü uygulanır. 5809 sayılı Kanun'un 56. maddesi, 'Kişinin bilgisi ve rızası dışında... abonelik tesisi... yapılamaz... bu amaçla gerçeğe aykırı evrak düzenlenemez' diyerek fiili özel olarak tanımlamış ve 63/10. maddesiyle de idari para cezası ve diğer yaptırımlara bağlamıştır. Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2014/14265 sayılı kararında da belirtildiği gibi, bu durumda TCK m. 207'deki genel hüküm yerine, 5809 sayılı Kanun'daki özel hükümlerin uygulanması ve sanığa bu kanun çerçevesinde (örneğin ön ödeme önerisi gibi) işlem yapılması gerekir. (barandogan.av.tr/.../ozel-belgede-evrakta-sahtecilik-cezasi.html)