5510 sayılı Kanun'un 4. maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendine göre, Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) tarafından düzenlenen Toplum Yararına Çalışma Programlarından (TYP) yararlananlar sigortalı sayılır mı? Bu kişilerin sigortalılığı açısından işveren ve işyeri kim sayılır?

Evet, bu kişiler 4/a kapsamında sigortalı sayılırlar ve haklarında kısa ve uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanır. Ancak bu sigortalılık ilişkisi özel bir statüdedir. Kanun, bu kişilerin sigorta prim ödeme yükümlüsünün 'Türkiye İş Kurumu' olduğunu açıkça belirtmiştir. Daha da önemlisi, aynı fıkranın son cümlesi, 'Bu fıkranın (g) bendinde sayılanlar için Türkiye İş Kurumu prim ödeme yükümlüsü olmakla birlikte bu Kanun kapsamında işyeri ve işveren sayılmaz.' demektedir. Bu, İŞKUR'un sadece prim ödeme yükümlüsü olarak tayin edildiği, ancak iş kazası gibi durumlarda işveren sorumluluğuna tabi olmayacağı anlamına gelen özel bir düzenlemedir. Fiilen çalışılan kurum (belediye, okul vb.) da bu program kapsamında işveren sayılmaz. Bu durum, TYP'nin klasik bir işçi-işveren ilişkisi olarak değil, geçici bir istihdam ve sosyal destek programı olarak tasarlandığını göstermektedir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/5510-sayili-kanun-sosyal-sigortalar/)